东方影都两年小考交出满意答卷，青岛西海岸新区再出大招助推影视产业发展

推介会上，青岛灵山湾影视局党组副书记、副局长赵芳发布了《促进影视产业发展的若干政策实施细则》，标志着青岛西海岸新区5月份发布的影视产业扶持新政进一步落地。而为了凝聚山东各影视产业基地（园区）的力量，由青岛东方影都牵头发起的山东影视摄制基地联盟也正式宣布成立。这些举措将对山东乃至中国影视产业所产生的影响，值得业界共同关注。

早在今年5月国内影视行业还未迎来全面复工时，青岛西海岸新区就率先发布了《关于促进影视产业发展的若干政策》（下文统称《政策》），政策从鼓励影视企业集聚发展、支持影视重点项目建设、鼓励优秀影视作品创作生产、支持举办影视文化交流活动、鼓励影视文化人才引进和培育、鼓励金融支持影视产业、支持打造优质服务环境等八大方面，在与以往政策互补和深化的基础上，打造出独特的政策组合优势，助力影视产业复苏重启和长期发展。

而在28日举办的发布会上，青岛西海岸新区正式对外发布了《促进影视产业发展的若干政策实施细则》（下文统称《细则》），就政策申报条件、申报平台、申报时间和扶持标准、以及项目评审和资金拨付等具体实施细则予以明确。

可以看出，细则的制定经历了周密的调研，条款清晰明了，具有很强的可操作性，也便于各影视企业对号入座。比如针对原政策中“获得较高收视数据和社会影响的优秀综艺节目、网络电影、网络电视剧和其他网络视听作品，根据收视成绩给予第一出品方不超过200万元的奖励”这一条款，细则中根据各类网络视听作品的不同属性，制定了分账收入、点击量、收视率、平台定级等不同的衡量标准。

与此同时，赵芳副局长还介绍到目前西海岸新区正在搭建扶持政策网上申报平台，将开通PC端和手机端两个申报端口，为广大的影视企业（剧组）提供便捷、实时的政策服务。

“开放优惠、深具市场吸引力的政策发布和落地实施，必将凝聚更多海内外影视资源，打造出更多的优质项目和经典作品，助推青岛影视产业乃至全国影视产业繁荣发展。”正如国家广电总局广播电视发展研究中心党委委员、产业研究所负责人李秋红在发布会上所说，在这份诚意满满的扶持政策背后，体现的是灵山湾影视文化产业区作为山东省影视摄制基地“龙头”的担当与表率作用，在政策引导下，相信未来将有效吸引一大批影视企业、人才入驻东方影都和青岛西海岸新区。

自东方影都开业以来，在一系列有力政策组合拳的助推下，过去几年间青岛西海岸新区吸引了不少全国各地的影视企业、剧组以及电影人慕名而来，诞生了数十部优秀影视剧作品，交出了一份令人满意的阶段性答卷。在推介会上，融创文化集团副总裁、东方影都融创影视产业园总裁孙恒勤着重介绍了园区内的资源优势以及过去两年多时间里东方影都所取得的成绩。

“东方影都影视产业园是国内首个经英国松林认证符合国际标准的大型影视拍摄制作基地”，孙恒勤在推介中表示，东方影都产业园区作为影视高科技基地的佼佼者，拥有影视产业园、星光岛、外景地等多业态构成的影视产业资源优势。

自2018年4月启动运营以来，短短800天时间里，东方影都已经晋升为国内最具核心竞争力的新型工业化影视基地之一，究其原因，首先与东方影都所拥有的一流硬件设施密不可分。目前，东方影都影视产业园建有40个国际顶级标准摄影棚和32个置景车间，更包括了10000平方米的单体摄影棚、先进的室外水池和室内恒温水下摄影棚。2019年，全国第一个5G高新视频实验园区落户青岛西海岸新区，以科技赋能影视制作，进一步引领和推动国内影视制作水平的提升。

据孙恒勤介绍，迄今为止已有包括《流浪地球》《长城》《环太平洋2》《疯狂的外星人》《封神三部曲》等众多重量级国内外电影作品在东方影都取景拍摄，创造总票房超百亿元。除电影外，也有不少电视剧与综艺项目开始在此拍摄，例如2019年，献礼2022年冬奥会的电视剧《冰糖炖雪梨》在园区6000平米摄影棚搭建了一个符合专业赛事标准的冰场，《号手就位》在摄影棚内完整还原了中国火箭军“洞库”的工作环境，爆款综艺《创造营2019》也在东方影都完成录制。据统计，仅在2019年，青岛西海岸新区全年承接电影、电视剧、综艺等各类影视项目便达到了64个，从《流浪地球》到《冰糖炖雪梨》，越来越多的优质影视作品从青岛东方影都走出，并跃升成为年度爆款。

其次，影视基地的发展也离不开政策的扶持，近年来，青岛市政府出台了《关于促进影视产业发展的若干意见》等一系列和国际接轨的优惠政策，联合青岛西海岸新区、融创集团设立总额50亿元的东方影都影视产业发展基金，对入驻东方影都拍摄的优秀影视作品最高给予制作成本40%的补贴。以剧集《冰糖炖雪梨》为例，该剧获得了总计1300多万元的补贴。不久前《冰糖炖雪梨》制片人刘宁又带着新作《舍我其谁》再次回到东方影都进行拍摄，在刘宁看来，东方影都给予的帮助和支持给了剧组巨大的信心，也是促使他再次来到东方影都拍摄的重要原因。

在本届青岛影博会期间，东方影都也签约了7部电影和电视剧，包括《世间有她》《731》《星门深渊》，电视剧《锦瑟》《叱咤之城》《舍我其谁》等。据悉，今年第四季度东方影都的影棚出租率有望达到95%以上，在疫情的背景下实属不易，也再次证明了其对于行业的吸引力正在稳步上升。

在28号的活动上，还有一个重磅环节，那就是山东影视摄制基地联盟宣告成立。联盟旨在进一步落实《山东省影视产业发展规划（2018-2022年）》中制定的相关产业目标，形成山东省“1+N”影视基地（园区）布局，即以青岛灵山湾影视文化产业区为龙头，打造全国领先、世界水平的影视产业基地，辐射带动山东省内一批主业明显、特色鲜明的影视产业园区，在全省形成一核引领、多点发力、融合发展的影视产业发展新格局。

推介会上，包括华谊兄弟（济南）电影城、高密市红高粱影视城、沂蒙红色影视基地、郓城水浒好汉城、烟台1861影视基地、莱芜709文化产业园等全省影视摄制基地的代表都就各自的优势特色做了推荐和介绍。而随着联盟的成立，未来各家基地间也有望实现更加紧密的联动和共赢。

影视行业是一个“规模经济”颇为明显的行业，而通过在一定地域内形成产业集群，达到较大的生产规模，就能对资本、人才等生产要素产生明显的集聚效应，形成竞争优势。从国外包括美国、英国、加拿大等国的经验来看，都是通过形成较大规模的地区性影视产业集群，从而建立起国际竞争力。但在中国，受限于基础设施薄弱，专业人才匮乏以及产业生态落后等因素，过去还鲜有较大规模的本土电影产业集群出现。

正是在这个维度上，山东影视摄制基地联盟的成立，或将具有深远的意义。联盟汇聚了山东全省影视基地和产业链上下游相关力量，有利于充分发挥区位和资源优势，借助政府和社会资源形成强大合力，在打造各具特色的影视拍摄基地的同时逐渐形成具有相当规模的影视产业集群，从而共同推动山东省乃至全国电影产业的升级发展。